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线下跑一次线上不用跑
更新时间:2018-08-29 21:30:58

    秦楚网讯(普洱日报)记者 周亚晖

    今年1至7月,市政务服务中心办理审批服务事项65万余件,审批效率提升70%以上。这样的审批速度,得益于我市打造的“六个一”审批服务新模式。

    今年以来,我市着力打造“进一扇门,到一个窗,盖一枚章,跑一次路,报一张表,登一张网”的“六个一”审批服务新模式,实现群众办事“线下跑一次、线上不用跑”,降低制度性交易成本,优化营商环境,促进经济高质量发展。

    创新审批服务模式 群众办事只跑一次

    “真没想到,现在办理不动产交易如此方便,提交一套资料、在一个窗口排一次队就能完成。”8月22日,办理完不动产交易业务的市民张先生在市政务服务中心留言本上写道。

    走进市政务服务中心,首先看到的是《普洱市市级“一次办好”事项清单(第一批)》,上面将已向社会公开的288项“一次办好”行政许可和公共服务事项逐一列出,并写明办理类型和承诺办理时限。

    2016年6月,我市启动以“一枚印章管理审批”为核心的相对集中行政许可权改革试点工作,研究提出成立普洱市行政审批局,实现审管分离、一枚印章管审批。

    2017年9月,市行政审批局成立,把市级23个部门103项审批事项集中划转至市行政审批局,用1枚印章代替过去23枚印章,有效杜绝“公章马拉松”现象。

    我市将投资项目、工程建设、不动产房产交易等市级500余项审批服务事项全部纳入市政务服务中心集中办理。

    市政务服务中心不断优化调整窗口设置,将部门分设的办事窗口整合为分类综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,通过一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。

    通过深入推进相对集中行政许可权改革,全市审批制度成本实现行政审批内设机构、行政审批人员、行政审批环节均精简70%以上,市场准入审批时限由平均8个工作日减少到2个工作日,社会事务类审批时限由平均10个工作日减少到3个工作日。

    同时,我市推行企业登记“同城通办”,市场主体可不受住所(经营场所)限制,就近自主选择政务服务中心办理企业登记业务,政务服务中心通过邮政EMS政务专递免费“送照上门”。

    新建智慧审批平台 网上办事不跑路

    让群众办事“不跑路”,背后的支撑是“一网”。

    作为湖北省政务服务“一张网”建设试点地方,我市建设普洱市智慧审批平台,作为全市政务服务统一平台,与湖北政务服务网无缝对接。

    目前,全市电子政务外网已实现市、县、乡三级贯通,年底将延伸到村,初步实现跨层级政务数据交换与共享。在联通政务服务“一张网”基础上,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。目前,已编制政务服务标准707项。

    我市把行政许可和公共服务事项录入归集到一个网络平台,建立网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”功能体系,实现企业和群众只要登录一张网、填好标准化的一张表,就能办理不同领域的事项。

    截至目前,“一张网”联通市直46个部门、10个县市区政务服务网络门户,企业投资项目备案及核准、建设工程施工许可证等事项皆可通过“一张网”办理,政务服务事项网上可办率达50%以上。

    推进项目审批服务改革 实现营商“便利化”

    我市压缩工业项目报建审批时限,积极推进工业项目 “多评合一”“多图联审”“联合验收”机制改革,将评估评审、施工图审查、竣工验收时限由改革前150个工作日以上压缩至45个工作日以内。

    我市出台《普洱市社会投资项目集中并联审批实施方案》,明确市级投资项目行政审批事项清单、投资项目行政审批中介服务事项清单、投资项目行政审批服务收费清单(2018年版)和普洱市社会投资项目集中并联审批流程图,搭建社会投资项目从前期准备、立项审批、报建审批、施工许可到竣工验收的全流程集中并联审批链。

    31项市级权限范围内的投资项目审批事项全部集中到政务服务中心,实行集中并联办理,实现了“一口说清”“一窗受理”“一表申请”“一站办结”,将投资项目审批时间由改革前的200多个工作日压缩至59个工作日内。

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